中国东谈主民银行 国度发展篡改委 工业和信息化部 财政部 生态环境部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局合伙发布《对于进一步作念好金融救援长江经济带绿色低碳高质地发展的指导观念》@91porn_soul

为贯彻落实习近平总文书对于推动长江经济带高质地发展的膺惩指令批示精神，加大金融救援长江经济带绿色低碳高质地发展力度，近日，经国务院应许，中国东谈主民银行合伙国度发展篡改委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局、中国证监会和国度外汇局制定印发《对于进一步作念好金融救援长江经济带绿色低碳高质地发展的指导观念》（以下简称《指导观念》）。

《指导观念》援手生态优先、绿色发展，以科技改进为引颈，统筹鼓励生态环境保护和经济社会发展，进一步作念好金融救援和服务使命，更好推动长江经济带绿色低碳高质地发展。《指导观念》从放荡发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、待业金融协同发展，塌实作念好金融风险评估和防控使命等四方面提议16项重心任务，并提议加强组织携带、加强宣传交流、加强监督管束三项保障要领，对作念好金融“五篇大著作”，推动长江经济带高质地发展具有膺惩真义。

下一步，中国东谈主民银即将矜重贯彻落实党的二十届三中全会精神，会同关联部门推动《指导观念》各项重心任务落地奏效，为长江经济带高质地发展提供更有劲的金融复旧。

附件：

中国东谈主民银行 国度发展篡改委 工业和信息化部 财政部 生态环境部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局对于进一步作念好金融救援长江经济带绿色低碳高质地发展的指导观念

为矜重贯彻落实党中央、国务院对于长江经济带高质地发展的战术部署，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，援手共捏大保护、不搞打开拓，援手生态优先、绿色发展，以科技改进为引颈，统筹鼓励生态环境保护和经济社会发展，打好长江保护建造攻坚战，进一步作念好金融救援和服务使命，更好推动长江经济带绿色低碳高质地发展，经国务院应许，现提议以下观念。

一、总体要求

以习近平新期间中国本性社会主义念念想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央金融使命会议精神，矜重落实习近平总文书对于推动长江经济带高质地发展的膺惩谈话和指令批示精神，援手党中央对金融使命的聚拢融合携带，援手把金融服求实体经济手脚根底宗旨，援手把防控风险手脚金融使命的不朽主题，援手稳中求进使命总基调，按照市集化、法治化原则，加大金融救援长江经济带绿色低碳高质地发展力度，进一步判辨长江经济带生态优先绿色发展主战场、流畅国内海外双轮回主动脉、引颈经济高质地发展主力军作用。

二、重心任务

（一）放荡发展绿色金融，救援长江经济带绿色低碳高质地发展。

1.充分期骗结构性货币政策用具救援绿色低碳发展。用足用好碳减排救援用具等结构性货币政策用具，交流金融机构加大对长江经济带绿色发展、低碳转型等重心范畴的救援力度，饱读舞社会资金更多投向绿色低碳转型范畴。培育高水平碳核算第三方机构，扶植碳排放数据质地和实在度。

2.积极救援绿色债券刊行。交流长江经济带金融机构和企业凭证国内海外圭臬刊行绿色债券，便利海外市集资金过问我国低碳转型。加大对碳中庸债等改进居品的救援力度，积极救援长江经济带商量主体发债融资。积极期骗转型债券、可继续发展挂钩债券等，为长江经济带沿江省市（以下简称沿江省市）高碳行业低碳转型提供金融救援。

3.判辨多档次成本市集作用。救援适当条目的长江经济带绿色低碳企业利用多档次成本市集，通过刊行上市、再融资、并购重组、新三板挂牌等形势融资发展。救援长江经济带关联企业适当条目的基础设施神志刊行财富证券化居品和基础设施范畴不动产投资相信基金（REITs）。救援公募基金管束东谈主积极布局关联主题公募基金。商议编制绿色低碳发展指数，推出更多绿色低碳发展关联指数化投财富品。探索生态居品财富证券化旅途和花式。

4.构建多元化资金过问机制。交流金融机构按照市集化、法治化原则，加大对城镇生涯浑水垃圾汇集处理系统建设、“锰三角”混浊治理、农业面源混浊治理、化工腾退地块治理、泥土混浊源泉防控、移动源混浊治理、新混浊物治理、尾矿库混浊治理、大气混浊物治理、噪声混浊治理、应付征象变化、耕地泥土混浊治理、膺惩湖库水生态建造、生物种种性保护、小水电绿色改良与当代化扶植等长江大保护重心使命、重心工程的救援力度。饱读舞金融机构驻足职能定位，为沿江省市城镇浑水管网建设改良神志、乡村生涯浑水治理提供信贷救援。救援海外金融组织判辨积极作用，共同构建救援长江经济带绿色低碳发展的多元化资金过问机制。用好国度绿色发展基金，救援沿江省市混浊治理、生态建造、绿色交通、清洁动力等绿色产业高质地发展。

5.加大对长江水谈航运低碳化等重心范畴的金融救援力度。交流金融机构加大对长江水谈航运低碳化的救援力度。救援金融机构加大对长江黄金水谈、交通基础设施互联互通及进港铁路等集疏运体系建设、概括立体交通走廊、城市管网、水网建设、生态保护建造、乡村文化旅游等重心范畴的救援力度，更好救援船舶节能技能研发应用、船舶企业绿色化智能化改良、口岸和船舶岸电设施建设、新动力清洁动力船舶绝顶配套设施、低噪声船舶等范畴。商议制定航运业转型金融圭臬。饱读舞金融机构探索开拓航运业关联保障居品。

6.完善绿色金融引发敛迹机制。丰富绿色金融评价场景应用。探索建立长江经济带重心行业企业和个东谈主碳账户，利用数据平台提高关联商量主体碳萍踪采集、核算及评级效用，救援金融机构凭证碳账户数据探索绿色金融居品和服务，构建引发相容的碳减排金融救援机制。救援金融机构在照章合规、风险可控的前提下，在信贷野心、里面资金转化订价、业务经由、金融居品和服务管束权限等方面临绿色金融给以更多救援。饱读舞金融机构制定和完善绿色低碳转型野心。分步分类推动构建袒护种种金融机构的各异化环境信息泄漏轨制，饱读舞金融机构主动泄漏环境信息，逐渐扶植碳排放和碳减排信息泄漏珠平。

7.稳妥有序开展绿色金融篡改改进历练、征象投融资试点。在守住风险底线前提下，救援和饱读舞有条目、专门愿的沿江省市开展绿色金融篡改改进历练、征象投融资试点。救援关联试点地区依托二十国集团（G20）、合伙国征象变化大会等平台积极发声，讲好绿色金融中国故事。

（二）推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展。

8.强化科技赋能绿色低碳发展。加强数字技能期骗，优化本质智能化、各异化、场景化绿色金融服务。建立健全绿色金融基础信息数据分享机制，探索期骗大数据、云商量、旯旮商量技能等精确捕捉、整合、分析碳数据，周转绿色财富，缩短长江经济带商量主体绿色低碳转型发展成本。加大对战术性新兴产业和明天产业的金融救援力度，加速新质坐褥力造成，构建袒护科技企业全人命周期的金融服务体系，助力长江经济带塑造改进初始发展新上风。在“看得清、管得住”的前提下，稳妥有序救援沿江省市开展科技金融篡改历练，推动绿色金融、科技金融协同发展。

9.救援长江经济带产业梯度转化。饱读舞金融机构开拓产业转化配合关联金融居品，对适当条目的产业转化神志提供信贷救援。加大金融救援沿江省市产业配合力度，重心救援跨省园区共建、产业单干配合、科技协同改进、因素优化成就等范畴，交流资金、技能、做事密集型产业从东部向中西部、从中心城市向本地有序转化。统筹金融洞开和安全，扶植跨境投融资便利化，矜重作念好沿江省市外汇管束和服务使命。

10.救援绿色低碳技能发展。饱读舞金融机构为绿色低碳技能改进与本质提供概括性金融服务，救援长江经济带企业开展绿色低碳技能改进和节能降碳技能改良。在绿色新技能研发本质和产业化应用、绿色产业培育发展、碳减排技能和碳捕集、利用与封存技能（CCUS）等重心范畴，加大金融居品供过劲度。救援沿江省市合并区域绿色低碳技能发展上风，建立绿色神志库。探索建立服务绿色技能走动的关联平台，救援绿色技能加速转化滚动。

（三）推动绿色金融与普惠金融、待业金融协同发展。

11.精确救援“三农”、小微企业绿色低碳发展。加强对长江经济带新式农业商量主体和生态轮回农业等产业的金融救援，交流金融机构加大对农业品种培优、品性扶植、品牌打造和圭臬化坐褥的救援力度，加多绿色优质农居品供给。饱读舞金融机构开拓兼具绿色与普惠本性的金融居品，优化对农户、小微企业、特定群体等的金融服务。统筹融资信用服务平台建设，为“三农”、小微企业绿色低碳发展提供便捷快捷的融资服务。在风险可控前提下，稳妥有序救援沿江省市开展普惠金融篡改历练，推动绿色金融、普惠金融协同发展。

12.救援塌实开展绿色低碳转型过程中群众服务和待业金融服务等使命。作念好长江经济带绿色低碳转型企业金融服务衔尾，灵验称心群众基础金融服务需求。交流金融机构加大适老化改良力度，为低收入群体、老年东谈主作念好金融服务，加强对老年东谈主等特定群体的东谈主工服务、汉典服务和上门服务，针对性研发特定群体专属普惠金融居品。饱读舞金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业神志建设的救援力度，拓宽养老产业融资渠谈。交流金融机构加大对绿色低碳转型企业邻近园区、工场车间、电商物流、配合社等的救援力度，救援为“新市民”等重心群体提供更多服务契机和岗亭。指导金融机构积极开展个东谈主待业金业务，规范商量行径，推出更多简明易懂、安全稳健、侧重永恒保值的个东谈主待业金居品。饱读舞金融机构通过债权、股权、物权等多种形势，积极投资养老产业链陡立游企业，称心东谈主民群众种种化养老需求。

13.放荡救援建立生态居品价值扫尾机制。推动构建当然资源确权登记、价值评估、走动流转、中介服务等市集化配套机制，交流金融机构按照市集化、法治化原则，开展生态居品预期收益权、用能权、用水权、排污权、碳排放配额抵质押融资等绿色金融业务，参考当然资源确权登记戒指和特定地域单位生态居品价值核算戒指，探索开拓关联绿色金融居品。饱读舞金融机构驻足职能定位，在照章合规、风险可控前提下，为扫尾生态居品价值的系统性生态保护建造、生态居品商量开拓、生态环境导向的开拓（EOD）等神志提供资金救援。回来本质金融救援生态居品价值扫尾造就，改进绿色金融居品和服务，救援沿江重心生态功能区发展绿色生态经济。

（四）塌实作念好金融风险评估和防控使命，紧紧守住风险底线。

14.扶植绿色金融统计监测和评估智力。完善绿色金融统计，建立智能化、规范化的绿色金融评价机制，为实施浅近监管提供依据。饱读舞金融机构开展环境效益监测评估，量化节能减排效果。

15.加强绿色低碳转型范畴风险拒接化解。充分期骗当代科技完善监管技巧，饱读舞金融机构针对长江经济带环境风险，应时开展压力测试，扶植征象和环境风险识别、监测和防控水平。加强金融机构环境、社会和治理风险管明智力建设，饱读舞金融机构健全要紧环境风险信息泄漏轨制，探索建立负面信息分类管束机制，在绿色神志融资审批中充分筹商企业环境信息泄漏情况，强化资金流向监管，拒接“洗绿”、“漂绿”风险。

16.营造安全稳重的金融发展环境。全面加强金融监管，照章将所有这个词金融行为一谈纳入监管，作念到“看得清、管得住”。严厉打击坐法金融行为。有劲有序灵验作念好地点债务风险化解使命，称心地点合理投资需求，统筹好化债和发展，在高质地发展中化解地点债务风险。加强跨区域、跨行业、跨市集金融监管配合，拒接风险跨区域、跨市集、跨境传递共振。统筹发展和安全，援手以实体经济实在融资需乞降风险保障需要为基础开展金融救援使命，紧紧守住不发生系统性金融风险的底线。

三、保障要领

（一）加强组织携带。中国东谈主民银行沿江省市分行、沿江省市发展篡改委、沿江省市工业和信息化旁边部门、沿江省市财政厅（局）、沿江省市生态环境厅（局）、金融监管总局沿江省市监管局、中国证监会沿江省市监管局、国度外汇局沿江省市分局要切实提高政事站位，完善使命机制，明确职责单干，细化使命任务，捏好各项政策落实落地，需报批的按智商报批。沿江省市关联部门和金融管束部门分支机构要加强跨省市、跨部门联动，优化区域政策协调，饱读舞金融机构、证券走动所、自律组织通过协调鼓励会等多种体式，协同商议治理金融救援长江经济带发展中的隆起难点堵点问题，更好造成使命协力，救援沿江省市协同发展、错位发展、联动发展。

（二）加强宣传交流。沿江省市关联部门和金融管束部门分支机构、金融机构、证券走动所、自律组织要通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠谈，作念好金融救援长江经济带绿色低碳高质地发展的宣传交流，营造细腻公论氛围，并实时回来造就作念法，有条目的可按智商在更大界限内复制本质。

（三）加强监督管束。沿江省市关联部门和金融管束部门分支机构、金融机构、证券走动所、自律组织等机构要建立方针拖累体系，按期追踪落实情况，完善窥伺赏罚机制，将金融救援长江经济带绿色低碳发展任务落实情况纳入年度窥伺，应时开展第三方评估，实时发现和治理问题。国度关联部门要加强监督管束和指导督促，确保使命塌实鼓励、获得实效。

中国东谈主民银行国度发展篡改委工业和信息化部财政部生态环境部金融监管总局中国证监会国度外汇局2024年8月25日@91porn_soul